國家通訊傳播委員會公告修正「受理申請經營行動寬頻業務有關事項」, 並自中華民國 108.09.03 日生效
主 旨:公告修正「受理申請經營行動寬頻業務有關事項」,並自中華民國 108 年 9 月 3 日生效。 依 據:行政院 108 年 7 月 2 日院臺經字第 1080020542 號公告、電信法第 14 條第 6 項授權訂定之行動寬頻業務管理規則(以下簡稱本規則)第 4 條第 2 項及本會 108 年 8 月 28 日第 871 次委員會議決議。 公告事項:一、受理申請期間自中華民國 108 年 9 月 4 日起至 108 年 10 月 3 日止,每日上午 9 時至 12 時及下午 2 時至 5 時(國定假日 及例假日除外)。 二、行動寬頻業務(以下簡稱本業務)營業區域為全國。 三、使用頻率之頻段、頻寬及使用日期如下: (一)1800MHz 頻段: 1.C7:上行 1775MHz~1785MHz;下行 1870MHz~1880MHz(上下行單 一區塊各 10MHz) (二)3500MHz 頻段: 1.F1: 3300MHz~3310MHz(單一區塊 10MHz) 2.F2: 3310MHz~3320MHz(單一區塊 10MHz) 3.F3: 3320MHz~3330MHz(單一區塊 10MHz) 4.F4: 3330MHz~3340MHz(單一區塊 10MHz) 5.F5: 3340MHz~3350MHz(單一區塊 10MHz) 6.F6: 3350MHz~3360MHz(單一區塊 10MHz) 7.F7: 3360MHz~3370MHz(單一區塊 10MHz) 8.F8: 3370MHz~3380MHz(單一區塊 10MHz) 9.F9: 3380MHz~3390MHz(單一區塊 10MHz) 10.F10:3390MHz~3400MHz(單一區塊 10MHz) 11.F11:3400MHz~3410MHz(單一區塊 10MHz) 12.F12:3410MHz~3420MHz(單一區塊 10MHz) 13.F13:3420MHz~3430MHz(單一區塊 10MHz) 14.F14:3430MHz~3440MHz(單一區塊 10MHz) 15.F15:3440MHz~3450MHz(單一區塊 10MHz) 16.F16:3450MHz~3460MHz(單一區塊 10MHz) 17.F17:3460MHz~3470MHz(單一區塊 10MHz) 18.F18:3470MHz~3480MHz(單一區塊 10MHz) 19.F19:3480MHz~3490MHz(單一區塊 10MHz) 20.F20:3490MHz~3500MHz(單一區塊 10MHz) 21.F21:3500MHz~3510MHz(單一區塊 10MHz) 22.F22:3510MHz~3520MHz(單一區塊 10MHz) 23.F23:3520MHz~3530MHz(單一區塊 10MHz) 24.F24:3530MHz~3540MHz(單一區塊 10MHz) 25.F25:3540MHz~3550MHz(單一區塊 10MHz) 26.F26:3550MHz~3560MHz(單一區塊 10MHz) 27.F27:3560MHz~3570MHz(單一區塊 10MHz) (三)28000MHz 頻段: 1.G1: 27000MHz~27100MHz(單一區塊 100MHz) 2.G2: 27100MHz~27200MHz(單一區塊 100MHz) 3.G3: 27200MHz~27300MHz(單一區塊 100MHz) 4.G4: 27300MHz~27400MHz(單一區塊 100MHz) 5.G5: 27400MHz~27500MHz(單一區塊 100MHz) 6.G6: 27500MHz~27600MHz(單一區塊 100MHz) 7.G7: 27600MHz~27700MHz(單一區塊 100MHz) 8.G8: 27700MHz~27800MHz(單一區塊 100MHz) 9.G9: 27800MHz~27900MHz(單一區塊 100MHz) 10.G10:27900MHz~28000MHz(單一區塊 100MHz) 11.G11:28000MHz~28100MHz(單一區塊 100MHz) 12.G12:28100MHz~28200MHz(單一區塊 100MHz) 13.G13:28200MHz~28300MHz(單一區塊 100MHz) 14.G14:28300MHz~28400MHz(單一區塊 100MHz) 15.G15:28400MHz~28500MHz(單一區塊 100MHz) 16.G16:28500MHz~28600MHz(單一區塊 100MHz) 17.G17:28600MHz~28700MHz(單一區塊 100MHz) 18.G18:28700MHz~28800MHz(單一區塊 100MHz) 19.G19:28800MHz~28900MHz(單一區塊 100MHz) 20.G20:28900MHz~29000MHz(單一區塊 100MHz) 21.G21:29000MHz~29100MHz(單一區塊 100MHz) 22.G22:29100MHz~29200MHz(單一區塊 100MHz) 23.G23:29200MHz~29300MHz(單一區塊 100MHz) 24.G24:29300MHz~29400MHz(單一區塊 100MHz) 25.G25:29400MHz~29500MHz(單一區塊 100MHz) (四)3528MHz~3610MHz 頻段現有既設電臺使用,標得 3528MHz~3570MHz 頻譜區塊之業者自 109 年 5 月 1 日起始得使用及提供服務。 (五)27650MHz~27850MHz、 27875MHz~27900MHz、28100MHz~28300MHz 及 28325MHz~28350MHz 頻段於高雄市部分地區(高雄港區第 1 至第 5 貨櫃集散中心)現有既設電臺使用,標得前述頻譜區塊之 業者於前述地區自 110 年 1 月 1 日起始得使用及提供服務。 四、發照方式 (一)本業務之特許,依本規則第 6 條規定,採先審查後競價兩階段程 序辦理,完成第 1 階段資格審查後,依本規則第 17 條規定,由 本會公告競價者名單。 (二)經前項兩階段程序之得標者,並應依本規則第 40 條申請核發籌設 同意書。但已為行動寬頻業務經營者之得標者無須申請核發籌設同 意書,其事業計畫書及資通安全維護計畫之內容有變動者,應向本 會申請變更事業計畫書及資通安全維護計畫之核准;另依本規則第 49 條或 53 條規定,申請核(換)發特許執照。 五、本業務特許執照使用頻率之底價由本會另行公告之。 六、申請人資格:依公司法設立股份有限公司者為限,並應符合本規則第 8 條至第 10 條規定,其董事長應具有中華民國國籍;其外國人持有 股份總數並應符合電信法第 12 條第 3 項或第 5 項規定。 七、申請方式:申請人應備齊本規則第 12 條所定文件,於受理申請期限 內,派員送交受理送件地址。 八、送件地址及電話 (一)地址:本會濟南路辦公室(地址:臺北市中正區濟南路 2 段 16 號)。 (二)電話:(02)3343-8306 (三)傳真機:(02)2343-3600 九、應繳申請文件 (一)行動寬頻業務特許申請書(本申請書須為本會所購買之正本,自行 下載或複製者不予受理)。 (二)行動寬頻業務競價資格申請書。 (三)行動寬頻業務事業計畫構想書。 (四)押標金及審查費之匯款單回執聯影本。 (五)其他本會指定之文件。 十、押標金、審查費及其繳納方式 (一)押標金為新臺幣 10 億元,審查費為每件申請案新臺幣 100 萬元 。 (二)繳納方式:依本規則第 12 條第 7 項規定以電匯方式分別繳納押 標金及審查費,匯入分行名稱、帳號及戶名如下: 1.押標金匯入中國信託商業銀行忠孝分行,帳號:185350004011, 戶名:通訊傳播監督管理基金 401 專戶。 2.審查費匯入中國信託商業銀行忠孝分行,帳號:185540152524, 戶名:國家通訊傳播委員會。 3.匯款時務必填寫匯款人、申請人之公司名稱、地址及電話。 十一、相關法規 (一)依國家通訊傳播委員會組織法第 2 條、電信法第 14 條第 6 項、行政程序法第 51 條、第 93 條及本規則等辦理。 (二)國家通訊傳播委員會組織法第 2 條:「自本會成立之日起,通 訊傳播相關法規,包括電信法、廣播電視法、有線廣播電視法及 衛星廣播電視法,涉及本會職掌,其職權原屬交通部、行政院新 聞局、交通部電信總局者,主管機關均變更為本會。其他法規涉 及本會職掌者,亦同。」 (三)電信法第 14 條第 6 項:「第一類電信事業之營業項目、營業 區域、技術規範與審驗項目、特許之方式、條件與程序、特許執 照有效期間、事業之籌設、履行保證金之繳交方式與核退條件及 營運之監督與管理及其他應遵行事項之管理規則,由交通部訂定 之。」 (四)行政程序法第 51 條:「行政機關對於人民依法規之申請,除法 規另有規定外,應按各事項類別,訂定處理期間公告之。未依前 項規定訂定處理期間者,其處理期間為二個月。行政機關未能於 前二項所定期間內處理終結者,得於原處理期間之限度內延長之 ,但以一次為限。前項情形,應於原處理期間屆滿前,將延長之 事由通知申請人。行政機關因天災或其他不可歸責之事由,致事 務之處理遭受阻礙時,於該項事由終止前,停止處理期間之進行 。」 (五)行政程序法第 93 條:「行政機關作成行政處分有裁量權時,得 為附款。無裁量權者,以法律有明文規定或為確保行政處分法定 要件之履行而以該要件為附款內容者為限,始得為之。前項所稱 之附款如下:一、期限。二、條件。三、負擔。四、保留行政處 分之廢止權。五、保留負擔之事後附加或變更。」 十二、其他注意事項 (一)同一申請人及單一股東持股規定: 1.依本規則第 9 條規定,同一申請人不得申請 2 件以上之本 業務申請案。 2.不同申請人間有下列情形之一者,視為同一申請人: (1)申請人持有他申請人有表決權之股份或出資額超過他申請人已 發行有表決權之股份總數或資本總額半數以上。 (2)申請人與他申請人之董事有半數以上相同。 (3)申請人與他申請人之已發行有表決權之股份總數或資本總額有 半數以上為相同之股東持有或出資。 (4)不同申請人同時為第三人之從屬公司。 (5)不同申請人之控制公司間有控制從屬關係。 (6)依電信法第 15 條第 3 款應向本會申請核准之合併。 3.前目(4) 及(5) 所稱之控制從屬關係,係指各款當事人間 有前目(1) 、(2) 或(3) 之關係者。 4.第 2 目股權計算方式依公司法第 369 條之 11 規定辦理。 5.申請人之一股東同時持有他申請人之股份,該股東除於其中一 申請人之持有股份比例不受限制外,於其餘申請人之持有股份 比例,均不得超過百分之十五。 6.第 1 目及第 5 目規定於申請人得標後完成下列事項前,亦 適用之: (1)取得本業務特許執照。 (2)該次得標有任一頻段依本規則第 47 條第 1 項規定取得系統 技術審驗合格證明。 (3)符合本規則第 66 條之高速基地臺建設規定。 7.依本規則第 7 條第 1 項第 1 款之申請人,不適用前目( 3)規定。 8.第 1 目、第 2 目、第 5 目及第 6 目之同一申請人指於 同一年度申請經營本業務者。 (二)聯合申請人規定 1.依本規則第 10 條規定,不同申請人間有下列情形之一者,視 為聯合申請人: (1)一申請人持有他申請人之股份達該申請人資本總額百分之十五 以上。 (2)相同股東群持有不同申請人之股份達各該申請人資本總額三分 之一以上。 2.前目股權計算方式依公司法第 369 條之 11 規定辦理。 3.聯合申請人應於本會指定期間內協調其中之一申請人為符合資 格之申請人;其無法完成協調者,依本會指定之時間、地點, 以抽籤方式定其符合資格之申請人。 4.前目經協調或抽籤後判定為不符合資格之申請人,及未參與抽 籤者均視為撤回其申請;其審查費及其利息不予發還,押標金 無息發還之。 5.第 1 目、第 3 目及第 4 目規定於申請人得標後完成下列 事項前,亦適用之: (1)取得本業務特許執照。 (2)該次得標有任一頻段依本規則第 47 條第 1 項規定取得系統 技術審驗合格證明。 (3)符合本規則第 66 條之高速基地臺建設規定。 6.依本規則第 7 條第 1 項第 1 款之申請,不適用前目( 3 )規定。 7.第 1 目、第 3 目及第 5 目之聯合申請人指於同一年度申 請經營本業務者。 (三)得標者應依本規則第 36 條規定繳納得標金。得標者未依第 36 條第 2 項或第 3 項第 1 款規定辦理者,其得標失其效力。 未依第 36 條第 3 項第 2 款規定辦理者,由本會通知保證銀 行履行其支付擔保責任,如仍未獲繳納者,由本會廢止其籌設同 意、系統架設許可、特許及所指配頻率,其所繳納得標金及利息 不予發還。 (四)為求發照程序順利進行,依本規則第 35 條規定:「對申請經營 本業務之案件為下列之處分時,不予受處分人陳述意見之機會: 一、依第 10 條第 4 項規定審查費及其利息不予發還者。二、 依第 13 條及第 27 條規定不予受理者。三、依第 14 條規定不 予受理且審查費或押標金不予發還者。四、依第 15 條規定撤銷 或廢止參加競價權利或得標資格者。五、依第 16 條第 2 款或 第 3 款規定審查費或押標金不予發還者。六、依第 3 節競價 作業規定喪失繼續報價資格、競價資格或未得標者。七、依前條 第 2 項規定押標金不予發還者。」 (五)申請人於申請後,應依本會通知,提出有關同一申請人及聯合申 請人之關係切結書。 (六)本會於競價日 14 日前,向申請人舉辦競價作業流程說明會,以 使申請人明瞭競價流程。各申請人應指派 3 至 6 位授權代理 人,攜帶參加行動寬頻業務競價作業流程說明會委任書及相關證 明文件,全程參與流程說明會,並簽署參加行動寬頻業務競價作 業流程說明會聲明書,聲明書載明申請人授權代理人明確瞭解競 價流程並願遵守競價作業規則及相關法令之規定。 (七)繳納頻率使用費:各年度得標者應自本會公告得標者名單當年度 起算之第 3 年 1 月 1 日起依無線電頻率使用費收費標準向 本會繳納無線電頻率使用費。 (八)執照有效期限 1.籌設同意書有效期限為自核發日起二年;得標者無法於有效期 間內完成籌設及依法取得特許執照者,應於期間屆滿前 3 個 月起 1 個月內附具理由向本會申請展期,展期最長不得逾 1 年,並以 1 次為限。逾期籌設同意失其效力,並由主管機關 廢止其系統架設許可及所指配頻率,其已繳納得標金及利息不 予發還。 2.108 年度開放行動寬頻業務特許執照之有效期間: (1)1800MHz 頻段自核發日起至中華民國 119 年 12 月 31 日止 。 (2)3500MHz 頻段自核發日起至中華民國 129 年 12 月 31 日止 。 (3)28000MHz 頻段自核發日起至中華民國 129 年 12 月 31 日 止。 (九)依據本規則第 43 條第 9 項規定:「主管機關就系統建設計畫 為准駁決定時,應配合有關機關之國家安全考量辦理。」 (十)因應總統於 108 年 6 月 26 日公布電信管理法,得標者依本 規則第 40 條檢具事業計畫書向本會申請核發籌設同意書,或申 請核准事業計畫書之變更時,本會審查其事業計畫書內容涉及設 置公眾電信網路與共用無線電頻率之考量事項詳附件 1。 (十一)其他未盡事項,請參照行政院 108 年 7 月 2 日院臺經字 第 1080020542 號公告及本規則規定。 十三、行動寬頻業務特許申請流程圖如附件 2。 十四、申請經營本業務者,對相關法令規定及本次公告事項,若有不明瞭 之處,得書面向本會請求釋疑;來函或傳真(02-23433600) 請註 明國家通訊傳播委員會平臺事業管理處收轉。 十五、申請書表暨其相關法規之購買 (一)自公告日起 7 個工作日後,每日上午 9 時至 12 時、下午 2 時至 5 時(國定假日及例假日除外),向本會洽購申請書表暨 其相關法規節錄資料,每份新臺幣 5,000 元整。 (二)如以郵寄方式購買者,請在信封上註明「購買行動寬頻業務特許 申請書暨其相關法規節錄資料」,並請附貼足新臺幣 100 元郵 資之已填妥收件人姓名及地址回件信封,購買申請書表暨其相關 法規節錄資料費用,請電匯至中國信託商業銀行忠孝分行,帳號 :185540152524,戶名:國家通訊傳播委員會。 (三)相關資料亦公告於本會網站,如有需要請自行下載。
1.依本筆資料,原國家通訊傳播委員會民國 106 年 07 月 13 日通傳平 臺字第 10641025713 號公告,修正,並自 108 年 9 月 3 日生效 。