列印時間:110/12/03 15:48

發文單位:
國家通訊傳播委員會
發文字號:
通傳綜規字第 10340021810 號公告
發文日期:
民國 103 年 07 月 18 日
資料來源:
行政院公報 第 20 卷 137 期 26593-26595 頁
相關法條:
  • 有線廣播電視法 第 22、26 條(民國 96 年 01 月 29 日版)
  • 有線廣播電視系統經營者/有線播送系統定型化契約應記載及不得記載事項 第 6、7 條(民國 99 年 03 月 16 日版)
要  旨:
國家通訊傳播委員會公告修正「有線廣播電視數位化實驗區行政計畫」相
關之目標、實驗期限及內容
主    旨:公告修正「有線廣播電視數位化實驗區行政計畫」。
依    據:行政程序法第 163  條、本會 99 年 1  月 13 日第 338  次、99  年 7
          月 28 日第 369  次、101 年 6  月 13 日第 489  次、102 年 5  月 1
          日第 536  次、102 年 12 月 31 日第 572  次暨 103  年 7  月 9  日
          第 599  次委員會議決議。
公告事項:一、計畫目標:期能藉由有線廣播電視系統經營者,自主提出循依光節點
              或放大器方式之數位化服務實驗區規劃,於逐步推廣數位服務之轉換
              過程,作為瞭解訂戶之接受程度及提升服務品質之參考,進而使產業
              邁向數位寬頻匯流方向發展。
          二、受理方式:自本計畫公告日起受理有線廣播電視系統經營者提出數位
              化服務實驗區(以下簡稱數位實驗區)之申請,其受理之程序,依據
              有線廣播電視法第 22 條第 2  項及第 26 條相關規定辦理。
          三、實驗期限:數位實驗區之實施,自本會核可日起六個月內辦理。
          四、有線廣播電視數位實驗區行政計畫之主要內容如下:
          (一)頭端數位化及網路升級策略:
                1.頭端數位化策略,由系統經營者考量採行下列方式之一:
               (1)各系統經營者自行建設 1  個數位節目信號之供應來源。
               (2)系統經營者間,若以共構或合作方式,提供共同數位節目信號
                    或加值應用服務來源時,仍須透過現行各經營區頭端與網路路
                    由架構,並自行組合各地方公益、藝文、社教性節目、經核准
                    之頻道及加密保護措施等以釐清相關責任後,再行提供予訂戶
                    ;惟如遇有不可抗力因素造成收視權益受損時,應依有線廣播
                    電視系統經營者/有線播送系統定型化契約應記載及不得記載
                    事項第 6  條、第 7  條規定辦理。
                2.網路升級策略:佈建或更新數位網路,以光纖乙太網路達成
                  100Mbps 到府或光纖同軸混合電纜(HFC) 之頻寬達 750MHz 以
                  上,傳送數位有線廣播電視信號、數位加值及多媒體服務至用戶
                  端,並確保網路提供穩定的傳輸品質。
          (二)數位機上盒策略:
                1.機上盒檢測與驗(認)證:數位機上盒應有國內或國外相關機構
                  檢測或驗(認)證,以保障消費者權益。惟俟機上盒技術規範公
                  告後,須依相關規定辦理。
                2.佈設原則
               (1)考量我國家戶平均收視現況及促使系統經營者能儘早收回纜線
                    頻寬資源作有效運用,以訂戶實需,免費借用 1  臺至 2  臺
                    數位機上盒為原則。
               (2)其他數位機上盒收費方式,採以現行有線廣播電視系統經營者
                    收費標準之類比機上盒收費方式中之押借方式辦理,並不得拒
                    絕訂戶自備。
               (3)系統經營者須詳載相關優惠方案或推廣配套措施,以供消費者
                    選擇。對搬遷或欲終止收視關係之訂戶,應由系統經營者派員
                    到府回收並辦理相關退費事宜,並留下書面詳實紀錄以備查核
                    。
          (三)數位實驗區類比/數位轉換期間做法:
                1.由系統經營者以逐光節點或放大器方式,提出數位實驗區規劃,
                  應優先保障訂戶原有類比收視契約期限內之權益,轉換過程如對
                  涉有訂戶權益影響部分納入書面契約,系統經營者亦應先行宣導
                  善盡充分告知之義務並保留詳實紀錄。
                2.前項所提規劃內容應包含:
               (1)設立應變小組以處理客服與工程相關爭議。
               (2)數位實驗區之規劃實施時程、預期目標、業務與技術發展計畫
                    、實驗區之頻道變動規劃、機上盒收費及付費頻道變更事宜。
               (3)數位實驗區內有利訂戶配合轉換之措施。
               (4)數位實驗區內前、後期訂戶宣導及後續通知處理方式,並留下
                    訂戶書面意見紀錄,及彙整實驗期後報告與統計資料,以備查
                    核。
               (5)數位實驗區內類比/數位節目之安排及轉換期間致影響訂戶權
                    益之合理補償配套。
                3.數位實驗區轉換期間,所有現行類比基本頻道節目,即採全數位
                  化方式播送,類比頻道至少應保留依法必載、指定播送、頻道表
                  專用及公用頻道與公益、闔家觀賞頻段精神,由系統經營者提出
                  類比頻道保留組合,其餘頻寬資源由系統經營者自行規劃。
                4.以光節點或放大器內訂戶達 60%  作為數位化切換比率之原則,
                  惟須向本會提出查核申請,經派員實地訪查報請核准後,始得停
                  止播送前點類比頻道保留組合以外之類比頻道信號;該光節點或
                  放大器範圍內之訂戶均已完成數位機上盒之佈設,得報請本會核
                  准後,不再播送四、(三)3 之類比頻道保留組合。
                5.系統經營者經由數位實驗區累積完成停止播送四、(三)3 之類
                  比頻道保留組合達 500  訂戶以上之全數位化轉換經驗者,如其
                  他數位實驗區之光節點或放大器範圍內訂戶數位化達 60%  比例
                  ,經報請本會核准後,於該範圍內得不再播送四、(三)3 之類
                  比頻道保留組合。
                6.系統經營者提出之數位實驗區規劃範圍內存在 2  家以上非屬同
                  一關係企業及直接、間接控制之系統經營者提供服務時,經報請
                  本會核准後,於該範圍內得不受四、(三)3 至 5  之規範。
          (四)數位化基本頻道費率及審核
                1.數位實驗區內之基本頻道收視費率,應與原有類比信號之基本頻
                  道收視費用相同。
                2.本會將建議地方政府於審議類比信號費率時,應考量系統經營者
                  數位化之努力從實核定。
                3.有線廣播電視經營地區內整體數位化後之費率審核權限,本會將
                  納入有線廣播電視法修法檢討。
          (五)本會核可後,得依行政程序法第 93 條保留負擔之事後附加或變更
                權利,如發生重大爭議事項,亦得依行政程序法第 123  條第 3  
                款規定廢止許可,並要求系統經營者恢復原狀。
          (六)其他未盡事項,依據有線廣播電視法相關規定及定型化契約約款辦
                理。

編  註:

1.依本筆資料,原國家通訊傳播委員會民國 103  年 1  月 16 日通傳綜
  規字第 10340001020  號公告,修正。
資料來源:通訊傳播法規解釋函令查詢系統