一、第一項規定政府促進網路互連之義務。
二、二、在自由市場中，應是多家通訊傳播事業競爭之局面；故許多點對點之訊息交
    換（end-to-end connectivity） 需透過不同事業體間之基礎網路互連方能達成
    ；即透過通訊傳播基礎網路之互連，一事業體之用戶方能與其他事業體之用戶通
    信或接取其他事業之服務。另外，通訊傳播基礎網路互連之安排亦將影響新進業
    者能否有效率地進入市場，提供服務予用戶，從而決定市場競爭之程度與健全與
    否。故我國政府亦應採取必要措施，例如，令一定期間之協商和仲裁。
三、為尊重市場機能，原則上各事業體間之網路互連安排宜由各事業體自行協商之。
    惟為確保各事業體間能夠透明、公平、迅速、且合理地完成基礎網路之互連，相
    關協議與安排應符合ＷＴＯ參考文件中有關透明化、合理化與無差別待遇之原則
    ，爰於第二項定明。
四、參考美國一九九六年電信法（Telecommunications Act of 1996）第二五一條ａ
    項、歐盟二○○二年「電子通訊網路與服務接續與互連指令」（Directive 2002
    /19/EC）第一條與ＷＴＯ基本電信小組「基本電信協定參考文件」（ＷＴＯ
    Basic Telecom Agreement-the reference paper defined by the ＷＴＯ
    regulation framework on basic telecom service；ＷＴＯ 參考文件）之規定
    。