一、查本法第十二條規定之立法理由：「有本條所定各款情形之一者，應不予許可。
    」於八十八年修正該條第一項規定之理由為：「將『經營』修正為『籌設、營運
    』，以符實務。」探究其立法沿革及該條第一至三項規定體系，本法第十二條規
    定係為中央主管機關審查申請經營有線廣播電視服務案件之依據，限於申請籌設
    ，或系統經營者經營權移轉等情形，不包含系統經營者申請換發經營許可執照之
    情形。
二、另中央主管機關於審查屆期換發經營許可執照案件時，對於本法第十一條第二項
    第十五款之人之適格性如認有應召開聽證之情形，依國家通訊傳播委員會組織法
    第九條第二項第五款及第十條第七項規定即可召開聽證，為符合法律規定並契合
    審查實際需要，避免不必要之程序浪費，爰修正本條規定。

中央主管機關審查申請換發經營許可執照時，應併同考量地方政府之審查意見及依本
法第十二條第二項召開聽證之結果，為許可之決定。