一、依據國際雙邊或多邊服務貿易協定規範，參考電信先進國家對於市場顯著地位者
    價格管制之實務作法，為促進市場公平競爭，特定電信服務市場之市場顯著地位
    者有受價格管制義務，第一項及第二項明定特定電信服務市場之市場顯著地位者
    不得有妨礙公平競爭之交叉補貼及價格擠壓，以及主管機關得對特定電信服務市
    場之市場顯著地位者採行資費管制措施，以排除或降低其支配市場影響力。
二、參考國際資費管制方式，主管機關得依市場競爭程度及技術或產品成熟度各種市
    場狀況，決定各種市場狀況的適合監管目標，並檢討何種矯正措施有助於防止反
    競爭行為，達到監管目標。例如在高度競爭市場時，無事前管制必要；如為預期
    競爭市場時，則採價格調整上限制度可避免過高的價格，非歧視待遇可避免過低
    的價格；在幾無競爭或有限競爭市場，則以成本導向設算價格，或得採行可比較
    市場現行價格，以符合資源配置效率，如接續費由下而上（bottom up） 之長期
    增支成本法、零售價扣除法或價格擠壓測試法等其他合理計算方式，爰訂定第三
    項。
三、經認定為市場顯著地位者之電信事業，其面對主管機關之相關因應其顯著地位之
    資費管制措施，往往因其投入之新技術及沉沒成本相當鉅大且具投資風險，故主
    管機關對其資費管制措施，應納入考量其次世代網路資本投入之合理報酬及投資
    風險，爰訂定第四項。
四、主管機關為合理訂定其對市場顯著地位者之資費管制措施，受管制之市場顯著地
    位者應負有對於成本計算或投資報酬率之相關數據資訊提供之義務，爰訂定第五
    項。
五、主管機關為訂定市場顯著地位者之資費管制措施時，其所需市場顯著地位者提供
    之相關資料與程序，爰第六項授權主管機關得就對於市場顯著地位者採取之資費
    管制措施、受管制之資費項目、實施方式、資費審核程序、管理及其他應遵行事
    項訂定辦法，以符合授權明確性。