一、按各國先例普及服務通常係以語音通信普及服務為主；惟我國為資訊化社會，數
    據通信接取普及服務有其必要性，爰於第一項明定語音通信普及服務及數據通信
    接取普及服務均為普及服務之範圍二、以行動通信基地臺提供普及服務實施範疇
    以主管機關每年調查寬頻需求並依第十三條第二項公告指定地點為度，且須符合
    第二項各款之限制條件。
三、普及服務為保障全體國民得按合理價格公平享有一定品質之必要電信服務，故於
    制度設計之初，以固定通信作為普及服務項目，而考量部分地區受地形地物限制
    ，無法以固定通信網路佈建數據通信接取網路，則應允以行動通信基地臺提供服
    務，爰於第二項第二款明定。
四、為避免雙重補助，曾經主管機關核准減免頻率使用費之村里，不得重複申請補助
    ，爰於第二項第三款明定。
五、需求戶或所有權人同意、具備電力及中繼傳輸電路為建設基地臺之必要條件，爰
    於第二項第四款至第六款明定。
六、縣市政府需於本會核發架設許可前，進行基地臺架設地點之查核，以檢視是否符
    合建築法及公寓大廈管理條例等建管相關規定，另參考行動通信網路業務室外基
    地臺電信監理證照核發作業流程，電信業者需與基地臺設置處所之所有權人簽訂
    同意文件，並取得設置處所使用權，故請直轄市、縣（市）政府或鄉（鎮、市、
    區）公所同意協助提供基地臺設置空間之證明文件，可加速用地取得過程，及避
    免住戶抗爭拆臺，影響電信普及服務運作機制，爰於第二項第七款明定。
七、為減少於偏遠地區重複建置行動通信基地臺之成本支出及環境破壞，第三項明定
    以電信普及服務所建置之行動通信基地臺有提供共站、共構義務之原則。