分析網路元件動因時，應根據設備記錄將網路元件區分為訊務敏感項目及 非訊務敏感項目。 前項所稱訊務敏感項目，係指可供多位用戶共同使用之網路元件；非訊務 敏感項目，係指分配予單一客戶使用之網路元件。 訊務敏感項目之成本應以實際通信量為基礎，分攤至各種電信服務。 非訊務敏感項目應按網路資源使用情形為基礎，分攤至各種電信服務。 網路元件之成本分析資料應可追溯至個別機房或交換局。
一、分析網路元件動因時，應分析其是否與通信量有關。 二、訊務敏感項目（例如交換及傳輸設備），以使用戶實際通信量（例如使用時間） 作為分攤基礎。 三、非訊務敏感項目（例如市話用戶線），以網路資源使用情形（例如使用戶數）作 為分攤之基礎。