一、本條係參考「歐盟電子通訊網路及服務管制架構下顯著市場力量之市場分析及衡
    量準則」及公平交易委員會「公平交易委員會對於相關市場界定之處理原則」，
    明定市場界定所應遵循之方式及其公告。
二、關於第一款，鑑於電信技術持續發展，進而帶動產生新的電信服務，因此必須考
    量不同技術、服務及用途，確認是否具有替代性，以及用戶對於使用新技術或新
    服務的難易程度及其成本，以為判斷。
三、關於第二款，對於整體電信服務市場重要性之判斷，應考量用戶或交易相對人對
    於該服務是否具有高度需求。
四、關於第三款，對於「競爭區域或範圍」的考量，性質上為相關地理市場的界定，
    以網路或服務所能提供的區域或範圍，是否具有重疊或替代關係加以考量。
五、關於第四款，電信服務性質上可區分為電信事業之間交易的「批發服務」，以及
    電信事業與服務用戶的「零售服務」，兩者在市場結構及競爭情形的考量上應有
    所不同。若認定零售市場不具有效競爭時，通常即表徵上游批發服務有市場失靈
    情形，主管機關即須進行批發服務的市場界定；同時也須評估批發服務事業在下
    游零售市場上所提供之服務及其用途，以確認批發服務市場界定是否適合。