一、本條係參考「歐盟電子通訊網路及服務管制架構下顯著市場力量之市場分析及衡
    量準則」第五十八點至第六十二點、第六十四點，明定市場顯著地位者具有影響
    市場價格或服務條件之顯著能力者認定因素。
二、對於影響市場價格或服務條件能力之判斷，包括相當多影響因素，如市場特性及
    市場結構、競爭優勢、資金優勢、買方抗衡力量、銷售通路等；本條規定選擇較
    為重要者明列為綜合考量因素。
三、有關第一款事業相對規模的判斷，在於考量市場上不同事業彼此之間營業規模的
    大小，瞭解其他競爭事業的反擊能力，以判斷其是否可能具有市場顯著力量。
四、關於第二款，市場進入障礙的判斷，應依實際資訊判斷，難以一概而論，舉例而
    言，在電信市場通常具有高度技術障礙，例如，因頻譜的稀有性而可能限制可用
    頻譜的數量，進而形成市場進入的障礙、可能因技術進步，造成新技術得以讓新
    進業者提供不同品質的服務，可能對市場顯著地位者造成威脅，使得市場進入障
    礙降低、亦有可能因技術進步，使得既有業者得以提供更高品質服務，致使市場
    進入障礙可能提高。因此第三款技術及商業優勢在判斷上可與第二款併同考量。
五、又電信市場具有高度資本密集的特性，因此電信事業在資金取得上是否具有相當
    優勢亦可加以考量，故於第四款加以明定。